標簽標識：食品企業之難
發布時間：
2021-09-15
食品標簽是指預包裝食品容器上的文字、圖形、符號及一切說明物。近年來，與食品標簽相關的申訴、舉報案件數量大幅度上升。同時，食品企業因有關標簽瑕疵問題遭遇職業打假人投訴，并索要巨額賠款的事件時有發生。食品企業究竟面臨著怎樣的標簽問題?他們對于標簽管理有何建議?監管部門在執法過程中又有怎樣的感觸?為此，記者專訪了業內相關人士。相關人士指出，食品標簽標識問題是一個紛繁復雜的問題，不僅需要從理論上加以探索，還要在立法、執法、司法的實踐中，不斷進行總結和完善。需要特別指出的是，一些職業打假人受經濟利益驅動，針對食品外部標簽標識問題，集中、批量地提出海量投訴舉報并要求給予獎勵。對于如何正確認識和處理職業打假人這一問題，應是理論界、執法界和司法界等多方面共同關注和探討的問題。有關專家指出，要科學調整食品標簽瑕疵法律責任。針對大量對食品標簽瑕疵頻繁進行投訴，而影響食品生產經營秩序與正常食品安全監督管理秩序的問題，即將于今年10月1日正式實施的新食品安全法已有相應的條款?；鶎訄谭ㄈ藛T提醒，處理職業打假人投訴的食品標簽瑕疵案件時，要把握好自由裁量權。
新食安法對食品標簽瑕疵法律責任做了更加科學的規定
食品標簽是指預包裝食品容器上的文字、圖形、符號及一切說明物。近年來，與食品標簽相關的申訴、舉報案件數量大幅度上升。同時，食品企業因有關標簽瑕疵問題遭遇職業打假人投訴，并索要巨額賠款的事件時有發生。食品企業究竟面臨著怎樣的標簽問題?他們對于標簽管理有何建議?監管部門在執法過程中又有怎樣的感觸?為此，記者專訪了業內相關人士。相關人士指出，食品標簽標識問題是一個紛繁復雜的問題，不僅需要從理論上加以探索，還要在立法、執法、司法的實踐中，不斷進行總結和完善。需要特別指出的是，一些職業打假人受經濟利益驅動，針對食品外部標簽標識問題，集中、批量地提出海量投訴舉報并要求給予獎勵。對于如何正確認識和處理職業打假人這一問題，應是理論界、執法界和司法界等多方面共同關注和探討的問題。有關專家指出，要科學調整食品標簽瑕疵法律責任。針對大量對食品標簽瑕疵頻繁進行投訴，而影響食品生產經營秩序與正常食品安全監督管理秩序的問題，即將于今年10月1日正式實施的新食品安全法已有相應的條款?；鶎訄谭ㄈ藛T提醒，處理職業打假人投訴的食品標簽瑕疵案件時，要把握好自由裁量權。
企業難點
標簽標識管理分級分類未果
隨著國家和政府相繼頒布實施《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規及食品安全國家標準GB 7718-2011《預包裝食品標簽通則》、GB28050-2011《預包裝食品營養標簽通則》分別于2012年4月20日和2013年1月1日正式實施以來，國家及各地食品監管部門受理的有關食品質量和標簽標識問題的投訴申訴、舉報案件數量大幅上升。
2012年，某市質監局收到職業打假人電話舉報該市食品企業生產的干棗標簽問題并索賠;2012年，職業打假人向某市食品監管部門舉報X牌松花鴨皮蛋標簽問題并要求獎勵;2014年，某羊奶粉生產企業因產品配方表中標注問題而被職業打假人接連投訴，索賠30萬元。此外，其他企業面臨因標簽中字號大小、錯別字等問題被投訴而受到處罰的事例更是比比皆是。
盡管接受記者采訪的食品企業均認為由于GB 7718-2011《預包裝食品標簽通則》、GB28050-2011《預包裝食品營養標簽通則》等現為強制性食品安全國家標準，因此食品標簽問題就屬于食品安全范疇，但企業相關負責人也直言自己的看法：“對于與健康、安全不相關的一些標簽瑕疵，如標點符號、英文字母大小寫等問題是否可區別對待。”
一家不愿透露姓名的國內知名乳品企業相關負責人在接受采訪時無奈地表示，市場上所售產品因標簽被投訴而遭罰的事時有發生。其中印象深刻的是，因塑料包裝變形導致標簽上印刷字的字號稍稍超出了規定而被罰。“其實，在不影響食品安全的情況下，相關部門可先給予提醒，建議企業召回后重新整改。如企業拒不執行，再進行處罰為未嘗不可。”該負責人表示。另一位保健醋生產企業的負責人也因產品標簽上錯了一個標點被罰而叫屈。
同時，這位國內知名乳品企業相關負責人談到，對食品標簽實行分級分類管理的建議和相關討論，早在多年前就由監管部門、協會及企業探討過，但至今未果。他建議，對食品標簽規范是否可根據對食品安全影響程度大小采取分級分類管理。這樣不僅能為企業減輕負擔，同時還可以讓執法部門的日常行政管理和執法活動趨于科學化。
雅培公司中國研發中心研發總監關巖在接受記者采訪時表示，按照目前GB 7718-2011、GB 13432-2013《預包裝特殊膳食用食品標簽》等國家食品安全標準，標簽問題屬食品安全問題。但是目前的標簽問題定性太籠統，對于標簽標識上的錯別字、漢語拼音拼寫、英文字母大小寫、標點符號等列入食品安全問題就擴大化了。如果存在營養標示嚴重錯誤或者存在其他誤導消費者的，則可能導致食品安全問題。
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